La agenda del Gobierno sigue sin contemplar el hotel de lujo de la Punta de San Felipe de Cádiz

La construcción del hotel de cinco estrellas proyectado en Puerto América continúa atrapada en un limbo administrativo histórico que se prolonga desde hace más de dos décadas de espera e incertidumbre. Pese a los avances logrados a nivel local y portuario, y a la reciente adjudicación de una concesión clave, la agenda del Consejo de Ministros sigue sin incluir la autorización imprescindible para permitir el uso hotelero en dominio público portuario, el último obstáculo burocrático para que las obras puedan comenzar.

La larga historia de este proyecto emblemático se remonta a finales de los años noventa, cuando empezó a plantearse la posibilidad de dar un uso turístico de alto nivel al edificio conocido como Ciudad del Mar, levantado en 1992 con motivo de la regata Mundovela y que, tras aquel evento internacional, quedó infrautilizado y sin un destino claro. Desde entonces, el inmueble y su entorno han simbolizado tanto una oportunidad estratégica para Cádiz como la enorme complejidad de encajar proyectos urbanos en suelo portuario.

Durante la etapa de Rafael Barra como presidente de la Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz, a comienzos de los años 2000, se impulsaron los primeros estudios técnicos y propuestas formales para convertir el edificio en un establecimiento hotelero de alto nivel. Aquellos intentos chocaron frontalmente con la normativa estatal restrictiva, que limita los usos no estrictamente portuarios, dando paso a una cadena interminable de informes, consultas y alternativas que nunca llegaron a culminar en una autorización definitiva.

Con los sucesivos presidentes de la Autoridad Portuaria, el proyecto fue resucitando periódicamente. Hubo etapas en las que se barajaron usos alternativos, desde equipamientos públicos hasta espacios culturales y de ocio, y momentos en los que se volvió a apostar con claridad por un hotel de alta gama como la opción más viable y rentable para garantizar la rehabilitación del edificio y la activación económica de la zona. Sin embargo, todos los caminos conducían al mismo punto muerto: la necesidad ineludible de un acuerdo expreso del Consejo de Ministros.

A lo largo de la década de 2010, se sucedieron nuevos intentos empresariales, impulsados por promotores privados, acompañados de trámites urbanísticos complejos, modificaciones de planeamiento y ajustes en el nivel de protección patrimonial del edificio. Pese a ello, los plazos se eternizaron y algunos proyectos acabaron abandonándose ante la falta de una respuesta política clara por parte del Gobierno central, acumulando frustración creciente tanto en el sector empresarial como en las instituciones locales.

El último gran impulso llegó con la convocatoria de un nuevo concurso público por parte de la Autoridad Portuaria y la adjudicación de la concesión a un grupo promotor que plantea un hotel de cinco estrellas Gran Lujo, con cerca de un centenar de habitaciones, espacios singulares para eventos, restauración de alto nivel y servicios vinculados al turismo náutico de calidad. Aun así, el desarrollo del proyecto vuelve a quedar supeditado a una decisión política de alto nivel que, por ahora, no figura en el calendario del Ejecutivo.

La construcción de un hotel de estas características tendría un impacto económico y urbano muy relevante para Cádiz. La ciudad ganaría una infraestructura estratégica para atraer turismo de alto poder adquisitivo, congresos internacionales y eventos profesionales, diversificando su oferta turística y reduciendo la dependencia del turismo estacional. Además, la inversión privada generaría empleo directo e indirecto, tanto durante la fase de obra como en su posterior explotación, con efectos multiplicadores sobre la hostelería, el comercio y los servicios.

El proyecto implicaría además una transformación profunda de la Punta de San Felipe y su entorno inmediato, obligando a mejorar accesos, reordenar la movilidad, reforzar servicios urbanos y crear espacios públicos de calidad, acordes con los estándares internacionales de un establecimiento de cinco estrellas. Todo ello contribuiría a revitalizar una zona estratégica hoy desconectada de la vida cotidiana de la ciudad.

Más allá de su dimensión económica, el hotel de Puerto América posee un enorme valor simbólico y estratégico. Su ejecución supondría uno de los pasos más visibles y tangibles en el histórico proceso de integración puerto‑ciudad, un objetivo largamente proclamado en planes, discursos y documentos estratégicos. Convertir un espacio portuario degradado en un enclave abierto, activo y conectado con Cádiz sería una señal inequívoca de modernización urbana y de reconciliación definitiva entre la ciudad y su puerto.

Mientras tanto, el tiempo sigue corriendo. Más de veinte años después de los primeros planteamientos, el futuro del hotel de Puerto América continúa dependiendo de una autorización que no llega. La ausencia reiterada del asunto en la agenda del Consejo de Ministros vuelve a condenar al retraso un proyecto llamado a ser emblemático y mantiene abierta una pregunta que resuena desde hace décadas en Cádiz: cuándo se desbloqueará definitivamente Puerto América.