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La pasta y la pastilla

El desabastecimiento farmacéutico

La falta de ciertos medicamentos obedece sobre todo a problemas de fabricación y logísticos, pero algunos sectores apuntan también al interés (o desinterés) económico de algunos laboratorios

Cajones de medicamentos con compartimentos vacíos en el almacén de una farmacia gaditana esta semana. / Lourdes De Vicente
M. Muñoz Fossati / T. García

Cádiz, 18 de noviembre 2018 - 06:00

La paciente no podía creer la teoría de aquel médico que, en una población de la Bahía, atendía su lamento por no encontrar determinado medicamento. “¿Que a lo mejor se debe a algún interés económico de algunos laboratorios? Pero eso no puede ser ¿cómo van a jugar con la salud de la gente?”, decía la indudablemente ingenua mujer, como si no fuera posible, como si no existieran también policías corruptos, banqueros usureros o, incluso, periodistas que cobran por no contar la verdad.

El interés económico no es desde luego la única razón para esta falta de ciertas medicinas en las farmacias, pero, a tenor de las opiniones de los sectores afectados, constituye una parte importante del problema.

El desabastecimiento de fármacos muy vendidos (y por lo tanto de éxito) es un fenómeno repetido, pero se ha incrementado notablemente en los últimos tiempos, tanto que la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios ha tomado la determinación de publicar, desde hace una semana, informes semestrales sobre este problema, que según la propia AEMPS, “puede tener un impacto sobre la salud” y, aun en el caso de que hubiera alternativas al fármaco en cuestión “tienen una enorme repercusión en términos de dedicación de recursos profesionales orientados a solucionarlos y de tiempo y ansiedad de los pacientes para conseguirlos”.

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Medicamentos tenían problemas de suministro a finales de octubre en Andalucía

Constata este organismo que existe una clara tendencia al alza de notificaciones de problemas de suministro desde 2016, y calcula que este 2018 se superará ampliamente el máximo alcanzado el pasado año. Según esos mismos datos, a finales de octubre existían 371 medicamentos de diversos laboratorios con problemas de abastecimiento. En la misma línea, en el listado del Cismed (Centro de Información sobre el Suministro de Medicamentos) se recoge que durante la pasada semana se tuvieron problemas de suministro con 57 medicamentos, 28 más en comparación con la lista correspondiente a la misma semana del pasado año.

En este sentido, la delegación del SAS en la provincia de Cádiz, precisa que éste no es un problema andaluz, sino que “se da a nivel nacional” y requiere sobre todo “respuesta de los laboratorios”, que son “los que deben organizar sus sistemas de fabricación para evitar el desabastecimiento”.

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Días es la media de duración del periodo de desabastecimiento de un fármaco

La delegación gaditana de Salud se esfuerza en aclarar que “no tiene ninguna relación” este desabastecimiento “con la selección pública de medicamentos”, algo en lo que coincide el portavoz del movimiento Marea Blanca Gaditana de profesionales sanitarios, Antonio Vergara, quien confirma que es “un fenómeno que afecta a todas las comunidades autónomas”.

Sin embargo, desde el Colegio de Farmacéuticos de Cádiz, con Alberto Virués como portavoz, y desde la Confederación de Empresarios de Oficinas de Farmacia de Andalucía (Ceofa), con Leopoldo González, consideran que Andalucía es una comunidad “doblemente afectada”.

“Por un lado, en España tenemos el precio del medicamento más barato en toda Europa y cuando un laboratorio farmacéutico, que son multinacionales y tienen centralizadas sus fábricas, tiene una falta de materia prima o tiene que priorizar donde manda su producción la destina, lógicamente, donde va a ganar más dinero”, explica Virués sobre una problemática que en Andalucía “se agrava por el tema de la subasta”. “Hay veces que los laboratorios que han ganado la subasta no tienen capacidad suficiente para abastecer a toda Andalucía”, indica González. “Cuando un médico prescribe por principio activo, en la farmacia estamos obligados a dar el medicamento que la Junta indica, ¿qué pasa?, que somos 8 millones de personas y muchas veces los laboratorios que han ganado la subasta no tienen el suficiente potencial como para abastecernos a todos, por lo que se provoca lo que denominamos desabastecimiento discontinuo (en este mes tenemos, en este mes no) y se producen picos de desabastecimiento que no se dan en el resto de España”, amplía Virués.

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Por ciento de recetas que se hacen en Andalucía son por principio activo

Eso sí, ambos farmacéuticos coinciden con la delegación de Salud en llamar a la calma pues “en la mayoría de los fármacos las sustituciones están garantizadas”. Salud, además, también defiende la libre prescripción por los facultativos, y recuerda que la subasta andaluza ha sido refrendada hasta en tres ocasiones por el Tribunal Constitucional en cuanto a “su legalidad, su equidad, su calidad, su eficiencia y su sostenibilidad”. Pero desde Ceofa, que han recurrido cada una de las subastas, insisten en que éstas “no se ajustan a derecho con respecto a la Ley de Contratos del Sector Público”.

Marea Blanca, por su parte, también apunta a una posible razón económica para la ausencia en farmacias de ciertas medicinas. Vergara señala que este inconveniente “implica fundamentalmente a medicamentos baratos”, lo que les lleva a pensar que “pesa más la posibilidad de que a estas empresas productoras (las multinacionales farmacéuticas) no les resulte comercialmente rentable la producción” de estos productos de bajo precio. La preocupación de la Marea va también por el lado de la “dinámica de conflicto” que la situación genera “a muchas personas que ven alterada la tranquilidad de la recogida de sus medicamentos habituales”.

El Colegio de Médicos de Cádiz constata sobre todo, en este asunto, que los usuarios se quejan a sus médicos y les demandan el cambio de medicamento, cuando en las farmacia no pueden dispensárselos al no disponer de ellos. Respecto a otra preocupación de los pacientes, la de que si los llamados genéricos son tan ‘buenos’ como los de marca, el Colegio muestra su convencimiento de que es así “desde el momento en que son aprobados por la Agencia Española del Medicamento... si bien la experiencia del día a día parece indicar que no todos son igualmente efectivos”.

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Medicamentos más con problemas de suministro entre la pasada semana y la misma de 2017

Opiniones aparte, los números objetivos están en el informe de la AEMPS, que constata que la mayor parte (más del 70%) de los problemas de suministro en la primera mitad de 2018 se deben a problemas en la fabricación (incluyendo los logísticos, tanto de planificación como de capacidad) así como a retrasos en la entrega. En otras ocasiones, hay problema de suministro porque un laboratorio desabastece un producto porque existen alternativas. Es frecuente que estas alternativas empiecen a escasear pasado un tiempo.

Aunque este problema tiene un mayor peso porcentual en el suministro a hospitales, en cifras absolutas los medicamentos obtenidos en farmacia representan un mayor número de problemas. Por grupos, los más afectados son los fármacos destinados a tratar el sistema nervioso, el cardiovascular y los anti infecciosos. La Agencia ha registrado en la primera mitad de este año 583 problemas de suministros, con una media de duración de 42 días hasta su resolución, entre 17 el más corto y 84 y medio el más duradero.

Aunque la gran mayoría de estos desabastecimientos tuvieron un impacto menor (cuando el farmacéutico lo sustituye fácilmente por otro) o nulo (cuando se encontró otra unidad del mismo), hasta en un 13,89% de los casos se produjo un impacto llamado mayor, es decir que no había alternativas terapéuticas, y hubo que recurrir a medidas extraordinarias, como la comercialización excepcional o la importación de medicamentos extranjeros. En un 5,66% de los casos se produjo el llamado impacto medio, es decir, aquellos casos en los que el médico prescriptor debe determinar la elección de tratamientos alternativos.

La farmacéutica es una "industria responsable" pero es industria

Antonio Mingorance es tanto presidente de CACOF (Consejo Andaluz de Colegios Oficiales de Farmacéuticos) como de Bidafarma, entidad que engloba a las cooperativas farmacéuticas de Andalucía. Mingorance achaca los casos de desabastecimiento a nivel nacional a causas relacionadas con problemas de fabricación o de cálculo de stock: “Las quejas de los pacientes suponen una reacción comprensible, pero aquí entra la relación que cada uno tiene con su medicamento, al que asocia con el remedio unívoco de una dolencia que quiere solucionar lo antes posible”.

Ante la posibilidad de que pueda deberse a una medida de presión indirecta por parte de los laboratorios, Antonio Mingorance indica que la farmacéutica es una “industria responsable”, aunque “sí es cierto que, actualmente, muchos de los precios de los medicamentos están por los suelos, y los laboratorios están trabajando en muchas ocasiones a precio de coste o por debajo”.

Aunque los problemas medianamente graves de abastecimiento en farmacias son los menos frecuentes, desde la Agencia Española de Medicamentos han puesto en marcha una serie de informes semestrales, dado que estos “tienden a prolongarse más en el tiempo”. Por su parte, la Comisión Nacional de Competencia ha detectado posibles irregularidades respecto a la distribución mayorista y comercialización de medicamentos en España, e investiga posibles restricciones a la competencia destinada a paliar la entrada de genéricos.

A nivel europeo, Polonia concentra un mayor porcentaje de consumo de genéricos (61%). España, con un 22,3 %, se sitúa en la media. Andalucía es la Comunidad Autónoma que más genéricos receta, y la que más recetas dispensa. Hay laboratorios de genéricos, como Aristo Pharma Iberia, que dependen prácticamente de la subasta andaluza. Su nombre, sin embargo, no aparece en los primeros puestos de porcentajes de recetas en el mercado nacional (que abren marcas muy conocidas, como Cinfa, Normon, Teva, Kern Pharma, Bayer...)

Desde FarmaIndustria, señalan que los desabastecimientos de ciertos medicamentos suponen un problema “complejo”, ya que suelen estar originados por “varios factores (tecnológicos, logísticos, económicos, regulatorios...). Ahí está el caso del Dalsy, ausente de las farmacias por algo tan simple como un error en el prospecto. La Asociación Nacional de la Industria Farmacéutica insiste en que la actual falta de dispobilidad de algunos medicamentos “no supone riesgo para la salud de los pacientes, ya que en el 80-90% de los casos existen productos de sustitución en el mercado con el mismo principio activo”.

FarmaIndustria apunta, además, que el problema se está sufriendo, en mayor o menor medida, en toda Europa. “Las causas que responden a factores técnicos y logísticos son inevitables porque el error cero no existe”, explican. Respecto a las causas de carácter económico, fuentes de FarmaIndustria también señalan al “relativo diferencial de precios en los distintos países europeos”. Unas diferencias que “a veces provocan que comercializadores ajenos a las compañías farmacéuticas titulares del fármaco lo adquieran en un país de precio bajo para venderlo en un país de precio superior y obtener así un beneficio extraordinario. Se trata de una práctica legal, pero la realidad es que acaba generando desabastecimientos”. “Carece de toda lógica empresarial -añaden, al respecto-, pensar que un sector productivo genere intencionadamente un desabastecimiento en su propio mercado”./ PILAR VERA

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