El proyecto de exposición elaborado por Alberto Ramos y Juan José Gelos se dividía en dos grandes áreas con las que se quería llevar al visitante a la muestra la realidad de la ciudad en la que se elaboró la Constitución de 1812 y la propia realidad de este texto y todo lo que supuso su redacción. Igualmente se planteaba trasladar diversos aspectos museísticos a calles y plazas de la ciudad. Todo ello con un calendario muy estricto que, según se deduce del propio proyecto que Diario de Cádiz publica, ya se estaba incumpliendo.