IDEA gestionará todos los fondos europeos al desarrollo empresarial

  • La Agencia de Innovación será de nuevo el Organismo Intermedio para Andalucía en el Marco 2014-2020 por decisión de la Autoridad de Gestión Feder en España

Sede corporativa de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, en la isla de la Cartuja, en Sevilla. Sede corporativa de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, en la isla de la Cartuja, en Sevilla.

Sede corporativa de la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, en la isla de la Cartuja, en Sevilla. / D. S.

El Gobierno central ha decidido volver a dar a la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía (IDEA) un papel preponderante en la gestión de los fondos europeos para Andalucía.

IDEA, agencia pública empresarial adscrita a la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio de la Junta de Andalucía, ha recibido la encomienda de la Autoridad de Gestión del Feder en España de gestionar la financiación europea destinada al desarrollo empresarial en Andalucía durante el Marco Europeo 2014-2020. Así, IDEA asume la gestión de la Subvención Global de Andalucía (SGA) como organismo intermedio, según un acuerdo suscrito por el director general de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y Función Pública, Jorge García Reig, según confirmaron a este diario fuentes del Gobierno andaluz.

Decidirá el destino de 514 millones para que crezca la productividad y la competitividadVerificará que se han entregado y prestado los productos y servicios cofinanciados

Ésta será la quinta vez consecutiva que la Agencia de Innovación es nombrada Organismo Intermedio de la SGA por el Gobierno Central con el visto bueno de la Comisión Europea. La gestión a través de un Organismo Intermedio está prevista en el reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo, al otorgar al Estado miembro o la Autoridad de Gestión la capacidad de confiar la gestión de parte de un programa operativo mediante un acuerdo por escrito.

En el marco actual, la Comisión puso en duda la necesidad de tantos organismos intermedios en España, pero considera una de las excepciones a la Agencia IDEA.

La parte del Programa Operativo de Andalucía Feder 2014-2020 encomendada a la Agencia de Innovación es la Subvención Global Competitividad-Innovación-Empleo de Andalucía 2014-2020. Dotada con 514 millones de euros, tiene como objetivo la mejora de la competitividad y el incremento del tejido productivo andaluz con la finalidad de impulsar el crecimiento económico y el empleo estable y de calidad en Andalucía, fomentando la incorporación de la innovación en las empresas andaluzas a través de la generación e incorporación de conocimientos, tecnologías e innovaciones destinadas a la mejora de procesos y la creación de productos y servicios tecnológicamente avanzados y de mayor valor añadido en el marco de la especialización inteligente, así como la transformación digital de las empresas andaluzas mediante la incorporación de soluciones tecnológicas y la adopción de servicios y aplicaciones TIC que puedan ejercer de palanca para un mayor desarrollo del negocio electrónico y permitan el avance hacia la Industria 4.0, según prevé el acuerdo.

Otro es de los objetivos de la SGA es fomentar el desarrollo industrial en Andalucía a través de la creación y el crecimiento de empresas industriales generadoras de empleo y el impulso de la innovación productiva y la incorporación de servicios avanzados para la gestión empresarial, la dinamización empresarial y la cooperación.

Para volver a recibir esta encomienda, la Agencia IDEA ha superado una auditoria de PwC, contratada por el Gobierno central. Con este aval, la Comisión Europea y el Ministerio de Hacienda y Función Pública han renovado la confianza en la Agencia IDEA para que sea el Organismo Intermedio y asumir la delegación de funciones de la Autoridad de Gestión del Programa Operativo Feder Andalucía en el marco 2014-2020.

Entre sus competencias estará gestionar y certificar directamente ante la Autoridad de Gestión la Subvención Global Innovación, Competitividad y Empleo de este nuevo marco -esos 514 millones de euros a invertir en la innovación empresarial de Andalucía .

Otra de las funciones de la Agencia como Organismo Intermedio será la selección de las operaciones para su financiación, garantizando que se cumplen los requisitos y que son acordes con los criterios y procedimiento del Programa Operativo. Para ello, deberá entregar a las personas beneficiarias toda la información relativa a las condiciones y requisitos de las ayudas. Igualmente, proporcionará a los beneficiarios las orientaciones adecuadas para la ejecución y puesta en marcha de los procedimientos de gestión y control que sean necesarios para el buen uso de los Fondos, incluyendo la aplicación de medidas antifraude. IDEA aplicará un sistema de autoevaluación del riesgo de fraude, debiendo informar a la Autoridad de Gestión de las evaluaciones efectuadas y, en su caso, de las medidas adoptadas.

Además, IDEA llevará a cabo las verificaciones sobre las operaciones, con el fin de comprobar que se han entregado y prestado los productos y servicios cofinanciados, que el gasto declarado por los beneficiarios está pagado y que cumple la legislación aplicable, y que no se da el caso de doble financiación del mismo gasto con otros regímenes comunitarios o nacionales o con otra programación.

También será la responsable de la inmediata corrección de las irregularidades e incidencias observadas en los informes de control emitidos por órganos nacionales y comunitarios competentes en la materia e informará a la Autoridad de Gestión de los resultados de esta corrección, para lo que indicará las medidas adoptadas en el caso de que los errores observados sean de naturaleza sistémica.

Otra responsabiidad de IDEA será la de reclamar la recuperación de gastos irregulares, para lo que dará un alta en el Registro de Reintegros e informará de ello a la Autoridad de Gestión. En otros supuestos de recuperación, por motivos distintos de la irregularidad, como es el caso de renuncia a la subvención, la Agencia también será la responsable de iniciar el procedimiento de recuperación.

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