El Ayuntamiento recibe un nuevo reglamento de participación ciudadana

Este es un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana como alternativa al que fue aprobado el pasado 30 de diciembre por el pleno de la corporación gracias a los votos de la oposición y que fue auspiciado por la Federación 5 de Abril. El que ayer se entregó en el Registro Municipal se incluye dentro del período de alegaciones del primero y ahora se tendrá que ver de nuevo en el pleno si se acepta o no.

El que fuera presidente de la asociación de vecinos de Puntales, José Manuel Hesle, fue el que ejerció en la mañana de ayer como portavoz del llamado Foro de Participación, que ha sido el órgano que ha aglutinado a colectivos y ciudadanos a nivel particular para configurar un documento a través de un proceso "cooperativo, activo, inclusivo y diverso" con un objetivo principal, el de obtener un reglamento "que promueva y facilite la participación de toda la ciudadanía", incluyendo a todas las asociaciones de diversa índole.

Este es un elemento vital, ya que el presentado por los vecinos a su juicio, "no cumple con el carácter inclusivo y participativo que merece un Reglamento de Participación Ciudadana de la ciudad de Cádiz".

Para la elaboración de este reglamento se ha tenido en cuenta tal y como señaló el propio Hesle, no sólo el presentado por las asociaciones de vecinos, sino también otros que están funcionando en otros ayuntamientos de la provincia y del resto del país como Jerez, El Puerto, Puerto Real, Marbella, Sevilla, Rivas Vaciamadrid, Basauri y Palma de Mallorca. Además se ha tenido en cuenta también lo que recoge el borrador de la nueva Ley de Participación Ciudadana que se tramita en el Parlamento andaluz.

Uno de las dificultades con las que se pueden encontrar con este reglamento alternativo al aprobado es que ha de convencer a la mayoría de los partidos para que lo acepten, aunque estos no han participado en el proceso de creación del documento. De hecho, Hesle afirmó que ahora van a entrar en contacto con todos ellos para presentárselo antes de que llegue el documento al pleno municipal.

Hesle, como portavoz ayer del Foro de Participación Ciudadana, dijo que se ha apostado en todo momento "por un concepto de participación ciudadana que reconoce el derecho que, a la misma, "tiene toda la ciudadanía por el hecho de serlo y la posibilidad de ser ejercido de las múltiples maneras en que puede ejercerse", es decir, de manera individual o colectiva y dentro de estas últimas, "integrados en asociaciones jurídicamente constituidas o colectivos ciudadanos como asambleas, plataformas, mareas, coordinadoras".

Precisamente uno de los aspectos que aparece en el texto de este foro es que los colectivos deberán estar inscritos en el Registro Municipal creado a tal efecto.

Es un reglamento en el que se parte del modelo de Consejo de barrio como unidad u órgano básico de participación. Este punto defiende las tesis del equipo de gobierno de Por Cádiz sí se Puede y de Ganar Cádiz, que consideraban que estos superaban a la representación hasta ahora tradicional de las asociaciones de vecinos. Este punto precisamente fue uno de los que originó más controversia en el mundo vecinal. A esos consejos de barrios se les unen otros más amplios como los consejos de distrito y el consejo social de la ciudad.

Otra de las figuras novedosas que trae consigo el documento registrado ayer es que se crea la Oficina de Defensa de la Ciudadanía, con su correspondiente defensor, "como garantía última de los derechos de los individuos" y también como una especie de correa de transmisión entre administración y vecinos.