Hacienda

Caen casi un 2,3% los ingresos impositivos de la Junta en menos de un año

  • La recaudación por Sucesiones se desploma a la mitad

El consejero andaluz de Hacienda, Juan Bravo. El consejero andaluz de Hacienda, Juan Bravo.

El consejero andaluz de Hacienda, Juan Bravo. / EFE

Los Cuadernos de Recaudación Tributaria de la Consejería de Hacienda, Industria y Energía han contabilizado una bajada de los ingresos impositivos de la Junta de Andalucía de un 2,27% en abril de este año respecto a hace un año, 1.246 millones de euros recaudados en abril, 28,9 millones menos que los 1.274,9 millones de abril de 2018; un descenso de 10 tributos, entre las cuales aparece el Impuesto de Sucesiones y Donaciones (ISD) con una caída del 47,06% en ese periodo; aunque la recaudación acumulada de enero a abril de 2019 ha mejorado al crecer un 3,35% y situarse en 5.141,1 millones, 166,47 millones más que los 4.974,65 millones recaudados de enero a abril de 2018.

La Junta de Andalucía desglosa sus ingresos en impuestos directos (IRPF y Sucesiones entre ellos), indirectos (IVA e ITPAJD), tasas (juego y de consejerías) y otros ingresos de Derecho Público. De este comportamiento a la baja han escapado el Impuesto de la Renta y sobre el Valor Añadido, dos figuras con un peso respectivo de un 33,15% y de un 39,73% sobre los ingresos mensuales de la Junta, que registran un crecimiento en abril de 2019 de un 5,65% y un 4,91%, en comparación con el mismo mes de 2018.

Según las estadísticas consultadas, la llamada recaudación homogenea en abril de este ejercicio, que la Junta diferencia de los ingresos que incluyen la liquidación de cantidades de ejercicios anteriores en tributos cedidos por el Estado, ha registrado un retroceso en una decena de figuras tributarias en comparación con abril de 2018: Sucesiones y Donaciones (-47,06%), Impuesto sobre el Patrimonio (-79,1%), Depósitos Bancarios (-100%), Transmisiones Patrimoniales (-21,13%), Actos Jurídicos Documentados (-25,39%), Impuesto sobre Hidrocarburos (-104%), Canon de Mejora (-12,38%), Tasa Fiscal sobre el Juego (-31,44%), Tasas de Consejerías y Agencias (-32,7%) y de Otros Ingresos de Derecho Público (-27,17%).

La recaudación homogenea acumulada de enero a abril de 2019, pese a que crece un 2,96% en términos relativos, reproduce ese mismo comportamiento con una bajada de diez tributos: Sucesiones y Donaciones (-35,61%), Impuesto sobre el Patrimonio (-0,72%), Depósitos Bancarios (-100%), Transmisiones Patrimoniales (-13,60%), Actos Jurídicos Documentados (-5,9%), Impuestos sobre Hidrocarburos (-38,94%), Impuestos Ecológicos (-4,36%), Canon de Mejora (-31,34%), Tasa Fiscal sobre el Juego (-8,41%), y Tasas de Consejerías y Agencias (-5,27%).

Los cambios en sucesiones

Algunos de los tributos citados han sufrido cambios normativos que explicarían este comportamiento a la baja. El Gobierno andaluz que presidía Susana Díaz acometió, a instancias de Ciudadanos, su socio parlamentario, una reducción del Impuesto de Sucesiones y Donaciones, desde el 1 enero de 2018, de un millón de euros para los descendientes y adoptados menores de veintiún años y descendientes y adoptados de veintiuno o más años, cónyuges, ascendientes y adoptantes, extensiva también a personas con discapacidad.

La previsión de recaudación por Sucesiones y Donaciones del Presupuesto de la Junta de 2018 fue de 390,4 millones de euros. Los Cuadernos de Recaudación Tributaria de la Consejería de Hacienda indican una liquidación provisional de 299,3 millones, 91,1 millones menos, un descenso del 23,3% respecto a aquella previsión de ingresos. Los 299,3 millones de 2018 que recaudó la Junta en Sucesiones supusieron una caída del 17,8 respecto a los 364,2 millones de 2017.

El Gobierno de Juanma Moreno ha dado un paso más para la práctica supresión de Sucesiones y Donaciones con la bonificación al 99% de la cuota tributaria, con efectos retroactivos desde el 11 de abril. El proyecto de Presupuestos de la Junta para 2019 ha previsto unos ingresos de 309,04 millones por Sucesiones y Donaciones.

Igualmente, con efectos retroactivos desde el 11 de abril, el Gobierno andaluz ha emprendido una rebaja en Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Ha establecido un tipo reducido para la adquisición de vivienda habitual por familiasnumerosas, de un 3,50% en transmisiones patrimoniales onerosas y de un 0,10% en actos jurídicos documentados.

En el caso del Impuesto sobre Hidrocarburos, el proyecto de ley del Presupuesto de 2019 deja sin efectos la regulación autonómica por la integración del tipo autonómico en el tipo estatal especial, que aprobó la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado para 2018, y que tiene efectos con carácter retroactivo desde el 1 de enero de este año.

Beneficios fiscales de 6.191,37 MILLONES EN 2019

El proyecto de Presupuesto de la Junta para 2019 prevé beneficios fiscales estimados en 6.191,37 millones. Los beneficios fiscales cuantifican los menores ingresos que prevé el Gobierno andaluz en aplicación de los incentivos fiscales, la rebaja, en impuestos propios y cedidos por el Estado.

De esta cifra de menores ingresos, 591,9 millones corresponden a las modificaciones autonómicas en el Impuesto de Sucesiones y Donaciones, de los cuales 511,6 son a cuenta de las transmisiones mortis causa.

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