El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) cree necesaria la creación de un total de 18 órganos judiciales en Andalucía, tres de ellos en la provincia de Cádiz, según se desprende de la memoria anual de actividades y funcionamiento del Alto Tribunal Andaluz del año 2009.

Para establecer esa necesidad, el TSJA ha tenido en cuenta la carga de trabajo que soportan los órganos judiciales unipersonales y colegiados, no sólo en el pasado año, sino además en los tres años anteriores, para evitar un sesgo en los datos provocado por el "enorme aumento" de la litigiosidad debido al hecho "puntual" de las crisis económica de los dos últimos años.

En lo que respecta a órganos unipersonales, el Alto Tribunal Andaluz solicita para la provincia la creación de un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción 6 para Chiclana de la Frontera, el Primera Instancia e Instrucción 4 de San Fernando, y el 2 de lo Social en Algeciras.

El número de juzgados requeridos ha descendido mucho con respecto al año anterior, cuando se demandaron más de una treintena de órganos judiciales, debido a la creación de 29 nuevos, 6 de ellos en Cádiz, donde a corto plazo está prevista la apertura de un segundo de Vigilancia Penitenciaria en El Puerto.