Pocos sectores pueden decir actualmente que están en boca de dos presidentes. El titular de la Junta, José Antonio Griñán, dedicó una parte de su última entrevista con el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, al conflicto abierto con los chiringuitos y ambos acordaron el inicio del traspaso de competencias para que a partir del próximo año sea la Administración autonómica la que regule esta actividad esencial para la oferta turística andaluza. La transferencia se hará conforme al artículo 56 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad, en el que se reconoce la capacidad de la Junta para tener “la competencia exclusiva en materia de ordenación del litoral”, aunque, eso sí, “respetando el régimen general del dominio público”.
La patronal lleva dos años reclamando que la Consejería de Turismo asuma las competencias de estos establecimientos. “Se vio que había un choque y que existe una contradicción enorme –entre ambas administraciones–”, explica el secretario de Agepla, Antonio Galván, que reclama este cambio porque la Junta “es la que conoce la situación real, las necesidades del sector y porque puede dar una agilidad mayor a los procedimientos”.
Hasta el momento, sólo Cataluña ha iniciado el traspaso de poderes sobre los chiringuitos. Lo hizo en enero de 2008 y, según coinciden todas las partes implicadas, “es el modelo a seguir”. La razón es que el cambio se está haciendo de forma progresiva: primero se ha acordado el reconocimiento de los derechos competenciales y, paulatinamente, se transferirá el resto de la cartera, desde el personal y las infraestructuras a las competencias. Esta fórmula es más rápida porque no es necesario esperar a que se complete la cesión para poder empezar a ordenar y regular el sector.