Es un bucle, una pescadilla que se muerde la cola. La vitalidad de la economía depende del movimiento del dinero, del consumo y de las actividades empresariales. Cuanto más se compra o se produce, más ingresos recibe la Administración y más puede, en principio, invertir en obra o servicio público y gastar en la mejora del estado del bienestar. Esta rueda económica que giró a alta velocidad, casi de crucero, durante un decenio, se ha frenado en seco en los dos últimos años y ha provocado una caída en cadena de todos los elementos que la mueven. Uno de ellos, espejo certero y termómetro del estado de la crisis, es la recaudación tributaria.

El impacto en los ingresos del Estado y los ayuntamientos es de sobra conocido, pero la recesión también ha alcanzado a la fiscalidad de la Administración intermedia entre ambos, la autonómica. La Junta de Andalucía se embolsó el año pasado casi 270 millones de euros a través de los gravámenes propios y los que tiene transferidos del Ejecutivo central. El recorte con respecto a 2008 es muy fuerte, casi 102 millones menos y equivale a una caída del 27,4%.

El desplome ha sido especialmente virulento en comparación con el resto de Andalucía, ya que el promedio regional de bajada fue del 23,1% y ninguna provincia ha tenido una caída tan abultada. Cádiz fue la más afectada y le siguieron Sevilla, con un 26,9%, y Jaén, con un retroceso del 25,2%.

La virulencia de este desplome es una muestra de la intensa parálisis económica que ha sufrido la provincia el último año, especialmente en dos ámbitos, aquellos a los que se dirigen los principales impuestos autonómicos: rentas personales y construcción. De hecho, la mayor reducción se ha registrado en el tramo concedido a la Junta del IRPF, que ha pasado de 19,1 millones a unos pírricos 229.710 euros.

Un impacto también muy fuerte es el que ha experimentado el impuesto indirecto que grava los actos jurídicos documentados, muy inflado en los últimos años por las operaciones de compraventa de inmuebles. En 2009, se recaudaron por este concepto 81,8 millones, mientras que el anterior se rozaron los 138,8, es decir, un 41% menos. Lo mismo ocurre con las transmisiones patrimoniales, que han dejado en las arcas regionales 78,1 millones, un 20,5% por debajo del resultado de 2008.

Otro impuesto destacado, éste dentro del capítulo de tasas y precios públicos, que se ha visto mermado es el que se carga sobre el juego, que ha disminuido de casi 47 a 43,3 millones (-7,8%).

Esta drástica caída fiscal es la segunda consecutiva que se produce en la provincia, ya que en 2008, los ingresos de la Junta en Cádiz también experimentaron un importante descenso del 31,5%. Entonces, en cambio, no fue el más pronunciado de la Comunidad Autónoma, un lamentable honor que, aunque por poca diferencia, correspondió a Málaga y Granada, donde las aportaciones tributaria decrecieron por encima del 32%. Mientras, la que menos sufrió esta sangría fue Jaén, con un 23% menos.